從業26年以來,JYPC全國職業資格考試認證中心一直緊密結合市場需求,不斷優化認證體系,憑借優質、高效的職業技能鑒定水平獲得了社會各界的廣泛認可。但樹大易招風,近年來,網絡平臺上充斥著一些針對JYPC的詆毀性謠言,諸如“JYPC沒去人社部門備案,屬于違規發證”“JYPC頒發的證書不在國家發布的《職業資格目錄》內,不屬于國家認可的職業資格證書”等,這些不實言論偷換概念,以偏概全,企圖蒙騙不了解職業資格認證領域相關規定的網民,惡意引導輿論、壟斷經營。
對此,JYPC全國職業資格考試認證中心再次強調以下事實:
針對JYPC是否需要去人社部門備案的問題,江蘇省市場監督管理局早已在兩年前給予了答案:不需要。2023年4月25日,江蘇省市場監督管理局向JYPC送達了不予行政處罰決定書(蘇市監不罰 【2023】00001號),決定書中明確:“當事人(JYPC)提出聽證,認為其發放職業資格證書無需經人社部門備案,發布虛假廣告不成立。本局對當事人的聽證意見予以采納”。
2023年7月出版的國家市場監督管理總局《中國市場監督管理年鑒》,更是直接載明:“江蘇英才職業技能鑒定集團投資設立的JYPC全國職業資格考試認證中心,是國內創辦早、規模大、法律手續齊全的第三方職業資格認證機構,迄今已走過風雨20年。現有職業資格項目1502個,少兒考級項目209個。考點遍布全國30個省市自治區,認證人數已經突破150萬人。市場化的認證模式得到了政府、企業行業、大中專院校、中小學、幼兒園和社會培訓機構的充分肯定。”
至于JYPC發放的職業資格證書是否受國家認可,是否合法合規,江蘇省高級人民法院已根據事實確定了:JYPC發放職業資格證書是其正常的業務范圍。2024年8月30日,江蘇省高級人民法院向江蘇英才職業技能鑒定集團和JYPC全國職業資格考試認證中心送達民事裁定書,進一步確認:“英才公司的經營范圍包括職業資格鑒定、技能證書發放,JYPC全國職業資格考試認證中心亦系英才公司的內設機構。”
江蘇省高級人民法院的這份民事裁定書,不僅澄清了JYPC不能發放職業資格證書的謠言,還確認了以下事實:JYPC全國職業資格考試認證中心無論頒發職業資格證書,還是頒發職業技能等級證書,都在正常的經營范圍內,完全合法合規。任何妄稱JYPC系列證書是“不屬于國家認可的職業資格證書”,均是網絡謠言,沒有任何法律依據,純屬惡意捏造。目前,JYPC正在依法追究造謠者和傳謠者的法律責任。
證書是否在國家職業資格目錄內
不是判定證書認可度的唯一依據
證書不在國家發布的《職業資格目錄》內,就能代表這類證書國家不認可嗎?答案顯然是否定的。我們需要認識到:國家職業資格目錄,是基于國務院簡政放權、放管結合、優化服務要求進行的改革。通過梳理和壓減準入類職業資格數量,取消不必要的職業資格認證,推進社會化職業技能等級認定。也就是說,通過目錄清單,讓政府相關部門深化“法無授權不可為”的認識,為其劃定權力的“邊界”。
國家職業資格目錄,是國家行政許可改備案的產物。目錄內的項目,起初必須是行政許可項目。前文已經詳細討論過,審批改備案,需要備案的“職業技能考核鑒定機構”,只能是“以技能為主的國外職業資格證書及發證機構資格審核和注冊(即頒發國外證書)”和“列入政府管理范圍的專業技術人員職業資格審批(即頒發準入類證書)”。
這里還需要理清準入類資格證書和非準入類資格證書的區別:準入類資格證書系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全,均有法律法規或國務院決定作為依據。這類證書需要通過一定的方式取得這本證書,你才能持證上崗。也就是說這類資格是具有門檻的,沒有這個證書是不能從事相關工作的;水平評價類資格證書具有較強的專業性和社會通用性,技術技能要求較高,行業管理和人才隊伍建設需要。這類證書是證明持證者在進入本行工作后,對本領域現有水平達到何種等級、水平的考核、評價。
JYPC頒發的證書屬于非準入類資格證書(水平評價類資格證書),非準入類資格證書針對的是不需要取得相關許可或資格即可從事的職業活動。因此,妄稱“JYPC頒發的證書不在國家發布的《職業資格目錄》內,不屬于國家認可的職業資格證書”,是一種刻意混淆準入類資格證書與非準入類資格證書的荒謬言論,JYPC頒發的證書不是準入類證書,自然就不應該出現在需要審批備案的國家職業資格目錄內。以此為由判定JYPC頒發的證書不受國家認可,更是漏洞百出,貽笑大方!
網絡非法外之地,希望大家理性上網,瀏覽具有針對性的批判性文章時注意其是否存在偷換概念、以偏概全、標題黨、博眼球等現象,不造謠、不傳謠、不信謠,一起做網絡謠言終結者!
目前,江蘇英才職業技能鑒定集團正在實名舉報詆毀JYPC的官謠組織制造者——江蘇省人力資源和社會保障廳廳長朱從明、人力資源和社會保障部職業能力建設司司長吳禮舵(原人社部職業技能鑒定中心主任)和人社部人事考試中心主任吳劍英。面對抹黑詆毀JYPC的行為,JYPC誓將維權和舉報行動進行到底!